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Le 14 décembre 2022

Soutenance de thèse de Victor KAHN

Une analyse économique des Certificats d'Economie d'Energie

Résumé de la thèse en français

Cette thèse évalue les effets des investissements dans l'efficacité énergétique et les politiques publiques qui les soutiennent. Elle est construite autour de trois analyses empiriques et se concentre sur les économies d'énergie, les émissions de CO2, les effets distributifs et la création d'emplois. A partir de données de panel, le Chapitre 1 évalue l'effet de la rénovation énergétique des bâtiments sur la facture énergétique et les émissions de CO2 des ménages. L'analyse repose sur un estimateur à la Chaisemartin et d'Haultfoeuille (2021). Un placebo test garantit l'endogeneité du traitement et l'hypothèse d'évolution parallèle. L'effet estimé est une réduction de 4.97% de la facture énergétique chez les ménages rénovateurs, soit une économie de 17 euro par an pour 1000 euro investis. Mes résultats suggèrent que le dispositif CEE surrestime de 40% l'effet des travaux qu'il finance. Par ailleurs, les ménages rénovateurs réduisent leurs émissions de C02 de 5.52%, ce qui correspond à un coût d'abattement du carbone de 117euro/tCO2. Le Chapitre 2 s'intéresse aux effets distributifs du dispositif CEE. En particulier, il évalue les conséquences d'une reforme de 2016 qui a obligé et incité les parties prenantes du dispositif à financer des projets de rénovation chez les ménages précaires. Le Chapitre 2 montre que cette réforme a fonctionné, les ménages du premier quartile de revenu ont reçu en moyenne 100 euro du dispositif en 2019, tandis que pour les 50% les plus aisés, le dispositif a représenté un coût de 26euro. A partir de données aggrégées par code NAF à l'échelle nationale, le Chapitre 3 évalue l'effet du dispositif CEE sur l'emploi dans la rénovation énergétique. L'analyse recourt à une méthode de groupe de contrôle synthétique développée par Abadie et Gardeazabal (2003). Les résultats sont statistiquement positifs, 15 000 emplois ont été créés par la politique en 2019-2020 soit environ 7.5 emplois par millions euro investi. Cette thèse remet sensiblement en question les effets de la rénovation des bâtiments sur la consommation d'énergie. Dans le cas français, des problèmes de gouvernance entravent la qualité moyenne des travaux réalisés. Régler ces problèmes de qualité est d'autant plus primordial que mes travaux montrent que les politiques de rénovation énergétiques ont des effets redistributifs et génèrent des emplois.

Résumé de la thèse en anglais

This thesis explores the impact and effectiveness of energy efficiency investments and related public policies in the french residential sector. It is based on three empirical analysis that focus on energy expenditures, carbon emissions, distributional effects and jobs development. Relying on panel micro data covering year 2000 to 2013, Chapter 1 examines the impact of residential energy retrofit on energy expenditures and carbon emissions in France. Since there is treatment timing variation, I use an estimator à la de Chaisemartin and d'Haultfoeuille (2021). The endogeneity of the investment decision is addressed with placebo tests validating the ex-ante parallel trend assumption and household fixed-effects. I find significant but mild effects. My best estimate is that the average retrofit reduces energy expenditures by 4.97%. Put differently, an investment of EUR 1,000 leads to an annual saving of EUR 17 on energy expenditures. I find that the main French energy retrofit policy, the CEE program, overestimates by 40% the effect of the operations it subsidizes. Carbon emissions decrease a little bit more, with a 5.52% reduction for each EUR 1,000 invested and the carbon abatement cost is about 117 EUR/tCo2. Chapter 2 assesses the potential distributional effect of Energy Efficiency Obligations programs. In particular, I assess the impact of a 2016 regulatory change in the CEE scheme that was made to target low-income households. Obligated parties were required to support energy retrofits of dwellings occupied by lower-income households. I find that it worked. According to my estimates, it resulted in an average net annual cost of EUR 26 for households from the third and fourth income quartiles, while households from the first quartile benefit a net EUR 100. Using aggregate employment data by sector in France, Chapter 3 assesses the effect of the CEE policy on employment in the energy retrofit industries. I use a synthetic control group method, originally developed by Abadie and Gardeazabal (2003) and Abadie et al. (2010). I find a statistically significant impact on employment. I estimate that at least 15,000 jobs were created thanks to the policy, equivalent to 7.5 direct jobs created per million euros invested annually. This dissertation questions the actual energy retrofit impact on savings. In the case of France, this thesis points out several problems of governance that hamper the quality of achieved works. Addressing these problems appears all the more paramount since my work demonstrates energy retrofit policy might engender several positive spillovers such as distributional effect and job creations.

Date de soutenance : mercredi 14 décembre 2022 à 15h00
Adresse de soutenance : 60 boulevard Saint-Michel, 75006, Paris - Bibliothèque
Directeur de thèse : Matthieu GLACHANT

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